南网云南电网：百年云电 情系万家初心不改丨壮丽70年 奋斗新时代·特刊

——新中国成立70年南方电网云南电网公司改革发展纪实

当人们路过云南省昆明市拓东路73号时，抬头都能看见硕大的“人民电业为人民”七个大字。在昆明人民的印象中，这块标牌一直都在，正如电力服务无处不在。而且，随着岁月的更迭，随着优质电能为千家万户带来越来越多的幸福感、获得感，这个标牌在市民心中更加熠熠生辉。

马振山 摄

百年前，云南耀龙电灯股份有限公司诞生，成为云南第一个现代工业企业。

此后的百年里，尤其是新中国成立后，云南电力工业更是开启发展“加速度”——云南电力建设大幕拉开，大批水电站开工兴建，新能源建设如火如荼、覆盖全省的输配电网网络全面建成，电力普遍服务能力极大增强……

今天的云南电力事业，发生了翻天覆地的变化。而沧桑巨变中，唯一不变的是云南电力事业各主体始终践行“人民电业为人民”的初心。作为服务千家万户的云南电网公司，自成立以来，一直将人民的利益放在第一位，始终将为人民提供安全、可靠、优质的电力服务作为立企之本，“人民电业为人民”的初心，在云南电网改革发展的新征程上一直“在线”，并不断拓展内涵、丰富外延，历久弥新。

农网改造惠及千家万户。云南电网公司供图

“过去有个‘摏辣子’来拌饭吃就觉得幸福，现在有了供电单位的帮扶，只要自己勤快，就能赚到钱，就不用每天都吃‘摏辣子’拌饭啦！”云南电网西双版纳景洪供电局对口扶贫的扎温丙村村民罗大奎高兴地说，在他家里，笔者看到电视机、电冰箱、电磁炉等家电一样不缺，日子也越过越好。

作为驻滇央企，云南电网公司勇于担当，积极作为，不折不扣贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚的各项决策部署，秉承南网“精准、质量、长效”的扶贫工作理念，以落实扶贫责任为己任，为脱贫攻坚提供坚强保障，认真对照中央“两不愁、三保障”的脱贫标准精准发力，认真践行“人民电业为人民”的行业宗旨，着眼从电力行业扶贫提升贫困地区供电保障能力。该公司市场部主任李永辉说：“我们重点以提高贫困地区供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量三个指标为牵引，加大贫困地区电网投资，推进易地扶贫搬迁配套电网、贫困村通动力电等项目建设，着力打造稳定的电力保障网。”

2016年以来，该公司累计完成贫困地区电网建设投资137.1亿元，解决了贫困地区网架结构相对薄弱、装备水平较差等问题，极大夯实了广大农村地区电网的硬件基础。针对贫困地区配变及线路重过载，低电压台区、网架薄弱等问题，2016年以来，累计投资25.58亿元解决了8094台配变重过载问题，投资10.8亿元完成了4701台低电压台区治理，补齐了贫困地区供电服务“短板”。截至目前，该公司供电区域83个贫困县供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量分别为99.748%、98.64%、1.95千伏安，相比2017年年末分别提升0.06个百分点、0.41个百分点和0.08千伏安，使贫困地区农村电网供电能力、供电质量得到有效提升。

同时，该公司聚焦迪庆藏区、怒江州“三区三州”等深度贫困地区，持续加大政策倾斜和支持力度。为全面保障“三区三州”电网的供电可靠性，该公司制定了《2018~2020年“三区三州”农网改造升级攻坚三年行动计划》，计划投资10亿元用于“三区三州”电网建设。2018年8月、9月，分别在迪庆、怒江召开农网改造升级建设攻坚现场会议，与迪庆州、怒江州政府签订合作框架协议,与所属供电局签订了目标责任书，以实际行动践行扶贫承诺。

该公司结合云南贫困地区的实际情况，因地制宜、精准施策，大力开展产业扶贫。自2016年以来，累计投入定点扶贫资金4614万元，派出驻点扶贫干部233名。截至2018年年底，累计帮助贫困地区发展各类产业项目104个，直接带动2771户贫困户户均增收6496元。目前，该公司系统挂钩202个扶贫村、18732户贫困户、71956名贫困人口，经自评，该公司系统已有52个贫困村、31136人脱贫摘帽。

“截至2018年年底，公司累计在贫困地区开发产业项目销售额达1800余万元。其中，红河绿春牛巩村春绿茶签订每年150吨茶叶的订购合同，预计将带动实体销售额超过210万元。”该公司宣传文化部主任李艳思告诉记者。

针对“三区三州”深度贫困地区重点开发贫困县——云南迪庆州维西县，2016年，该公司注册成立了维西县特色农业扶贫开发有限公司，以“公司+基地+农户（合作社）”的模式创新运作，计划在2015年至2020年每年投入600万元用于扶贫开发公司运营，2020年将该公司移交维西县政府管理。目前，维西塔城综合基地已经完成工程建设，进入试生产阶段，永春中药材基地全面开工。目前，该公司整合6大类24个农特产品，签订系统内部订单850余万元，截至2018年年底内外部销售额达1522余万元。“我们以永安村为示范，大力发展村集体经济，去年已完成二代野猪、黑乌鸡、糯山药的产业布置，销售额达138.4万元，永安村集体分红60.9万元。”维西扶贫开发公司总经理田华说道。同时，云南电网公司还在维西投入400万元开展“南网杯·强基惠农”村级集体经济大赛，注资16个优胜项目，涉及6乡3镇16个村，带动农户脱贫5000余户。

此外，该公司围绕贫困地区发展的实际，探索就业扶贫，该公司及下属各单位累计向云南省23个贫困地区贫困户提供603个就业岗位，合计为贫困户增加年就业收入1746万元。

农网改造惠及千家万户。云南电网公司供图

为深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和2018年全国两会精神及国务院常务会议优化营商环境工作部署，南方电网云南电网公司把优化电力营商环境作为一项重大的政治任务，深入落实《南方电网公司优化营商环境行动方案》和“十项举措”以及云南省“营商环境提升年”的工作部署，大力优化电力营商环境，切实解决长期影响电力服务提升的问题。

为确保工作取得实效，该公司对照世界银行“获得电力”4个核心指标，分析查找问题，2018年编制了《云南电网公司2019年优化营商环境工作方案》，制定5方面31条具体措施，将业扩报装精简到2~3个环节并在营销系统内进行固化。抓住减少报装环节、压缩接电时限、降低办电成本等关键环节，在内部协同、外部沟通上狠下功夫，确保2019年低压非居民（含小微企业）、高压单电源全流程接电时间分别控制在11天、70天内。优化互联网统一服务平台功能，探索提升包括小微企业在内的各种用电主体“获得电力”便利性，不断精简办电环节、压缩办电时限，降低接电成本，提升供电可靠性，目前该公司线上报装办电率100%，全力确保客户办理22项业务“一次都不跑”。同时，该公司严格执行业扩报装回访机制，充分发挥电力客服中心供电服务事故事件监督作用，将优化电力营商环境工作纳入绩效考核。

农网改造惠及千家万户。云南电网公司供图

据悉，该公司注重加强过程跟踪，目前已初步建立了优化营商环境的通报机制，严格执行“月分析、周跟踪、日通报”工作机制。

◆ 一是组织研究各类业扩报装各环节、全流程统计规则，组织营销系统厂家按月导出各类业扩报装时长统计表。

◆ 二是制定优化营商环境月度通报机制，自2018年8月起按月对该公司优化营商环境工作落实情况进行通报，督促各单位加快推进业扩报装办理效率。

◆ 三是按月统计分析业扩各环节、全流程办理时长，并形成书面分析报告。

◆ 四是推广营销监控平台运用，加强业扩报装监控，组织系统厂家开发完成日通报统计功能，目前，已实现按日统计、通报各单位在途工单、归档工单超时情况、办电时长，正在开发业扩工单实时预警、提醒功能。

此外，云南电网公司强化优化电力营商环境工作的监督检查，建立了省、地、县三级业扩报装客户回访机制，严格执行业扩报装100%回访机制，严查业扩报装“体外循环”，对涉及权利寻租、不执行精简后办电环节和资料行为等100%开展现场稽查和问责，并结合工作开展情况到供电单位进行专项现场督导。大力加快信息系统建设，积极推进业扩全流程监控建设，推进营销监控平台二期和营商环境系统优化项目的可研评审，按计划推进低压业扩配套项目管控系统建设。

云南电网公司将集中资源打造用电营商环境“样板工程”，力争昆明、玉溪供电局“获得电力”指标比肩广州、深圳，通过三年努力，力争2021年“获得电力”指标总体得分处于全国上游水平，让人民群众在用电方面体会到更多的获得感和幸福感。

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