【视野】广安：党旗高扬映乡村
6月30日，岳池县白庙镇郑家村村主任助理林小雯，在开展“两不愁、三保障”大排查工作之余，与村支“两委”商议，打算向岳池县工会系统发出邀请，通过在郑家村开展职工工会活动的方式，提升郑家村的知名度。
林小雯是岳池县通过“县引村用、岗编分离”模式引进的乡村人才之一。去年底，林小雯以特殊身份加入郑家村以来，发挥自身旅游管理专业特长，为郑家村的旅游发展再添“一把火”。
与此同时，7月初，岳池县选拔的第二批“县引村用、岗编分离”人才即将上岗，加入到集体经济扶持村、软弱涣散村、建档立卡贫困村等，为党的基层组织注入新的力量，在文化旅游、生态环保、农林牧渔等方面发力，以基层党建引领乡村振兴之路。
今年以来，我市认真落实全国、全省组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会精神，突出“抓实基本、打好基础”提升农村党建质量，大力加强村党组织带头人队伍建设，深化内涵深入实施“磐石工程”，加强乡镇党委书记能力建设，筑牢基层党组织“战斗堡垒”，让党徽在基层熠熠生辉，让党旗在基层高高飘扬。
前锋区虎城镇茶花村的李春霞于2012年返乡创业，在该村规模种植葡萄，并建立了双河葡萄种植专业合作社，是一名优秀的返乡创业农民工。今年初，她有了一个新身份：茶花村党支部科技副书记。担任茶花村党支部科技副书记之后，李春霞主动教授村民种植技术，与村支“两委”成员共同探索村级集体经济发展路子，获得了党员群众的一致认可。
事实上，今年，前锋区选派3名返乡领办创办产业基地的优秀农民工党员担任贫困村科技副书记，在新的岗位上，科技副书记充分发挥他们见识广、有闯劲的特点，拓宽村集体经济发展路子，激发村支“两委”班子活力。
今年以来，我市在大力实施“雁归工程”时，以优秀农民工为主要来源优化村干部队伍，1—6月回引优秀农民工担任村干部173人。同时，釆取乡推荐、县备案的程序，重点将思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，35岁左右高中及以上文化程度、有担任村干部愿望的返乡就业创业农民工，纳入“村级后备力量培育工程”，让群众熟悉的、信任的身边人成为党组织的带头人。
找好村党组织带头人，市委组织部持续“转观念、转作风、提能力、抓落实”，制定《加强村党组织带头人队伍建设十条措施》，从严格选拔标准、拓宽选任渠道、提升能力素质、强化政治激励等10个方面制定措施，让村党组织带头人的选拔有了“导航仪”。
观念一变天地宽。市委组织部积极探索村党组织选人新模式，在开展“职业型村党组织书记”选拔工作中，市县联动，面向优秀农民工党员、优秀村干部、涉农专业大学毕业生等群体，遴选一批年富力强、能力素质过硬、热爱农村工作的“职业型村党组织书记”，为乡村振兴提供人才支撑。
近段时间，广安经开区党群工作部组织股负责人张翔晋及同事都十分忙碌，一方面要对去年新建村级活动阵地的管理运用进行思考、规划，另一方面要督促、协调推进指路村等14个村的党群服务活动中心的新建、提档升级工作，力争11月底完工。
去年，广安经开区投入资金2600余万元，按照350平方米以上的标准，完成了檀木村、埝山村等16个村级活动阵地标准化建设，村级活动室从单一的活动阵地转变为“一阵地七中心”，获得了广大党员群众认可，满意度不断提升。
新阵地强化凝聚力。今年，广安经开区按照建筑面积350平方米、活动广场500平方米以上标准，计划将所有村的活动室全面打造成标准化的党群服务活动中心。
村级阵地是服务群众的第一阵地、服务党员的第一场所、服务发展的第一堡垒。去年4月，市委作出了深入实施“磐石工程”的战略决策，计划通过两年努力，全面建成标准化村级党群服务活动中心，推动基层党组织全面进步全面过硬，让党的执政基础坚如磐石。去年，市县两级财政投入2.24亿元，建成标准化村（社区）党群服务活动中心1079个，夯实了基层党组织战斗堡垒作用。今年，新增投入2.36亿元，拟新建标准化村（社区）党群服务活动中心1095个。
“磐石工程”的推进可以解决党组织活动阵地的问题，但如何管好用好阵地，如何多方面提升村（社区）党组织组织力？
市委组织部从深化“磐石工程”内涵破题，用实实在在的行动回应：6月3日，我市出台《关于深化内涵深入实施“磐石工程”提升村（社区）党组织组织力的指导意见》，以“基本教育常态化、基本建设一体化、基本队伍专业化、基本制度配套化、基本保障刚性化”为抓手，深化“磐石工程”内涵，推动基层党组织全面进步全面过硬。
“《意见》延伸了‘磐石工程’的广度和深度，赋予‘磐石工程’新的含义。”市委组织部相关负责人介绍，《意见》的实施既能保障“磐石工程”建设好、落实好，又能全面提升村（社区）党组织组织力。
今年4月，我市将学习课堂搬到江阴市，在几千里之外举办了乡镇党委书记“乡村振兴战略”专题培训班，182名乡镇党委书记分期分批到江阴深入学习先进地区发展经验。
培训班开班当日，市委书记李建勤为第一期60名乡镇党委书记上了“第一课”，指明学习原因，明确学习内容，传授学习方法，要求学员学有所思、学有所获、学以致用。
在为期7天的培训中，学员们实地感受江阴与邻近城市乡村振兴场景，真切了解改革开放40年来取得的巨大成就，亲身体悟苏南实体经济发展壮大之路，对标查找问题，深入剖析原因，找准广安的优势、弱项、短板，促进思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实。
广安区苏溪乡党委书记刘林感触到了江阴人的格局意识、标准意识、进取意识、集体意识、机遇意识。学成之后，结合苏溪实际，不断提升工作能力，狠抓工作落实，推进苏溪乡村旅游建设，整治乡村风貌，营造营商创业的良好环境，也更加注重机关干部教育培训，向先进地区对标学习，进一步增强苏溪乡党委班子和干部职工的执行力、落实力。
学习是解决“本领恐慌”，提升能力最有效的方式。今年，我市聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、城市提质等重点任务，在全市范围内组织10个工作队，深入基层摸清不同层次、行业、类型党员，特别是基层党组织书记及党务干部、新党员、农民工党员等重点群体对培训内容的具体需求，精心制定党员教育培训计划，“缺什么、补什么”。依托小平干部学院、武胜乡村干部学校等，常态化、分类别对村（社区）“两委”干部、优秀农民工、后备力量开展“菜单式”培训。
我市还采取校地合作办学模式，将村（社区）党组织书记、优秀农民工后备力量送入广安职业技术学院学习，精准开展学历教育，提升至大专以上文化程度。注重实践锻炼，通过乡镇领导班子成员、第一书记、村（社区）“两委”主要干部结对帮带，在矛盾调解、项目建设、视察调研等方面，全面提升村（社区）后备力量履职能力。
来源：广安日报